Raadsvergadering d.d. 30-09-2010

PvdA in de oppositie ...

1. Opening.
Burg. van Zuijlen kon behalve de raad een volle publieke tribune welkom heten. Afwezig waren dhr. Velthuis (PvdA) en wethouder van der Werf.
Dhr. van der Werf (PvdA) heeft op 24 september zijn ontslag ingediend. Dat gaat in op 25 oktober of zoveel eerder er in de opvolging is voorzien.
De burgemeester dankte dhr. van der Werf in lovende woorden.

2. Vaststellen agenda.
Op voorstel van mevr. Siersema wordt als punt 7A toegevoegd ‘Politieke situatie Menterwolde nu.’

3. Spreekrecht burgers.
Dhr. O. Knottnerus vroeg spreektijd aan met betrekking tot punt 4.

4. Planontwikkeling centrum Zuidbroek.
Dhr. Knottnerus was zeer verbaasd dat er nu pas een oplossing is, waarom is het drie jaar geleden niet afgerond? “Toen ging het over heel andere bedragen. Dat de grond voor de supermarkt nu voor € 50.000,- is verkocht, hoeveel meerkosten zijn er inmiddels gemaakt, dit kost veel meer geld. Kijk naar de fractie die toen zei ‘geen cent te veel’ . Nu is er maar één gegadigde, die de grond voor een prikje krijgt. De grootste fractie, die het toen voor het zeggen had, liet het afweten en stuurde zelfs de enige wethouder, die het toen goed wilde, naar huis”.
Het huidige voorstel betreft de bouw van een supermarkt van 1000 m2 voor rekening van dhr. Swarts, en een appartementengebouw op de hoek Pijpstraat/ Spoorstraat en één aan de Pijpstraat/ Winschoterdiep, in totaal 20 à 25 appartementen. De Novy wordt afgebroken, er komt aan de Spoorstraat een plein en de weg wordt vanaf het spoor tot aan het Winschoterdiep ingericht volgens het z.g.n. shared space principe. Er komen 113 parkeerplaatsen, waarvan 28 t.b.v. de appartementen. Met de Woonstichting Groninger Huis vindt grondruil plaats m.b.t. een deel van het terrein Pijpstraat/Spoorstraat. De raad bepaalde al eerder dat men binnen het beschikbare budget van E 2,2 miljoen moet blijven. In tegenstelling tot eerdere plannen gaat men nu uit van reconstructie van de gehele Spoorstraat en niet alleen het gedeelte Klaas Woltjerweg/Winschoterdiep. Dhr. Ploeger (PvdA) is positief over de plannen, echter constateert wel o.a. dat er relatief veel parkeerplaatsen komen op het plein. Daardoor blijft er weinig ‘verblijfsruimte’ over. Misschien zou er een kiosk kunnen komen, er is weinig tot geen ruimte voor andere zaken, bijv. en bakker. Hij heeft zorgen m.b.t. de financiële opzet. De PvdA wil inzicht in de begroting. Bekeken zou kunnen worden of een erfpacht constructie o.i.d. gunstiger is. Mw. Siersema (KM) is buitengewoon verheugd met het plan. Zij vindt het logisch dat het duurder is dan drie jaar geleden. Zij is blij dat er een supermarktondernemer is gevonden. Een erfpacht constructie is ook volgens haar te overwegen. Het lijkt gunstig om met Arcadis Nederland BV een contract af te sluiten m.b.t. advisering technische reconstructie en inrichting open- baar gebied. Arcadis zorgt dan voor de voorbereiding van de uitvoering, toezicht, directievoering en coördinatie tegen een afgesproken bedrag. Het bespaart de gemeente extra menskracht. Dhr. Blaauw (KM) wijst nog op de verkeersveiligheid. Bij shared space geldt het gebied als 30 km zone. Dat betekent dat verkeer van rechts voorrang heeft en dat kan problemen geven als je van zuid naar noord rijdt over de Spoorstraat door de zijstraten. Mw. Swierenga (SP) vraagt zich af wat een intentieverklaring met Arcadis waard is. Die was er ook met Bogor. Kan de Woningstichting niet beter een stuk ruilgrond krijgen op het Tandemterrein, wat wel voor woningbouw geschikt is? Zij ziet graag meer winkeltjes en pleit ervoor om het Novy-pand te laten staan. Waarom moet dat plat voor het uitzicht? Er kunnen twee winkels in. De motie van de SP hierover wordt aangehouden. De SP wil eerst de bevolking naar hun mening vragen. Volgens dhr. Ploeger kan dat niet. De PvdA zal tegen een dergelijke motie stemmen. Niet slopen heeft mogelijk consequenties voor de subsidies. Dhr. v. Bruggen (CU) is benieuwd wanneer de bevolking het plan te zien krijgt. Waarom komen er woningen en geen winkels op de hoek Spoorstraat/Pijpstraat? De vraag is in hoeverre de al dan niet sloop van het Novy-pand bepalend is voor subsidiëring. Heeft de Raad van Commissarissen van Groninger Huis al ingestemd met de € 450.000,- bijdrage? Dhr. Wind (CDA) wijst op de consequenties m.b.t. bestrating bij shared space door het zware verkeer dat vanaf de Industrieweg, Stationsweg en Spoorstraat rijdt. Mw. Louwrier (GL) pleit voor een tweede brug over het Winschoterdiep. Zij vraagt nog naar de inspraakmogelijkheid en de planning.
Diezelfde vraag had dhr. Batelaan (VVD). Wanneer wordt de intentieverklaring getekend? Gewaakt moet ervoor worden dat er ongewenste ontwikkelingen ko- men in de toekomst. De burg. kon mededelen dat de intentieverklaring met dhr. Swarts is getekend. Nu kunnen architecten en verkeersdeskundige aan het werk. Het voorstel van Arcadis is een model hoe het kan. Als de gemeente het zelf goedkoper kan doen en net zo goed dan gebeurt dat. Ook wordt er bekeken of er wel of niet een slinger in de Spoorstraat komt. Het is mogelijk om het ‘weitje Wolda’ eventueel te onteigenen. Kosten etc. zijn te overwegen. Gemeente secretaris Nieland vult aan dat er waarschijnlijk komende zomer met de werk- zaamheden kan worden begonnen. Eerst moet het bestemmingsplan worden vastgesteld. Er wordt al met betreffende partij gesproken om het Tandemterrein bij het plan te betrekken. De Raad van Commissarissen van Groninger Huis is nog niet bijeen geweest, dit gebeurt als de plannen definitief zijn. Er waren meer gegadigden voor de supermarkt, alleen deze ondernemer wilde geld toe geven. M.b.t. ongewenste ontwikkelingen m.b.t. het supermarktterrein worden de privaat rechterlijke zaken met dhr. Swarts besproken. Hij wil ook wel andere zaken. Sloop Novy-pand is altijd meegenomen, gekeken wordt nog naar het moment waarop. De financiële onderbouwing is ter inzage bij de gemeente secretaris of de portefeuillehouder. De vaststelling van het bestemmingsplan is afhankelijk van eventuele reacties. De subsidies lijken geen probleem, BDU bijdrage is afhankelijk van de lengte van het betreffende wegdeel. Na het aannemen van het voorstel volgde een korte schorsing.

5. Start integraal jeugdbeleid.
Er wordt een werkgroep gevormd uit afgevaardigden van de gemeenteraad, met van elk der partijen één lid. De portefeuillehouder, weth. de Winter (CDA), maakt er namens het college deel van uit. Het Centrum Maatschappelijke Ondersteuning (CMO) gaat de werkgroep ondersteunen. Het betreft een zeer complex gebeuren en daarom is het CMO ingeschakeld. Het gaat er om wat er in Menterwolde al is en wat nog mist. Mw. Boerma (PvdA) benadrukt dat het niet alleen probleem jongeren betreft, maar het gaat ook om problemen te voorkomen. De burgemeester stelt dat de jeugdraad beleidsvoorbereidend werkt en het college er is voor de uitvoering daarvan. Gelukkig gaat het met het grootste deel van de kinderen en jongeren in onze gemeente goed, maar er is ook een groep die kwetsbaar is en het niet helemaal op eigen kracht kan. Alle raadsleden gaan akkoord met het voorstel.

6. Aanpassing diverse heffingsverordeningen in het kader van de WABO.
Per 1 oktober 2010 vervangt de Wet Algemene Bepalingen Omgevingsrecht (WABO) ca. 25 bestaande vergunningen en ontheffingsregels m.b.t. omgevingsrecht tot één vergunning. Daarom moest dit worden aangepast. Voortaan kan men met één vergunning toe. Een belangrijke doelstelling van de WABO is dat het hierdoor voor burgers en bedrijven gemakkelijker en overzichtelijker wordt om de voor een project benodigde toestemmingen te krijgen. De opbrengsten van de diverse leges mogen max. voor 100% kostendekkend zijn. De raad ging unaniem akkoord.

7. Projectbesluit perceel Vennenweg 2 te Meeden.
Van dhr. van der Velde is het verzoek ontvangen om vier woonunits te mogen plaatsen aan de noordzijde van de schuur t.b.v. dagopvang voor mensen met een verstandelijke beperking. Hiervoor dient een projectbesluit te worden genomen met goedkeuring ook van provincie en rijk. Pas na het verstrijken van de inzagetermijn en beroepstermijn treedt het besluit in werking. Dhr. Ploeger vraagt of de aanwezigheid van een manege in de buurt consequenties heeft. Datzelfde geldt voor andere bedrijven in de buurt. Er lijken geen belemmeringen te zijn volgens weth. de Winter.
7a Politieke situatie Menterwolde nu.
Mw. Siersema zegt buitengewoon teleurgesteld te zijn door de politieke ontwikkelingen. Het is bijzonder dat een fractie die zegt over een goede kandidaat te beschikken, deze zelf naar huis stuurt. Als raadsleden het niet begrijpen, wat moet de bevolking dan? Dhr. Batelaan stelt dat het moet gaan over de inhoud. De PvdA kiest voor de oppositie. Dat had hij graag hier, in de raad, gehoord. “Maar we moeten verder ‘Alle hens aan dek’.” Volgens dhr. Gruben is de PvdA ook teleurgesteld, maar het kan niet anders. Burg. van Zuijlen heeft grote waardering voor raad en wethouders om besluiten toch goed en ordentelijk te laten verlopen.

8. Ingekomen stukken en mededelingen.
De meeste ingekomen stukken worden voor kennisgeving aangenomen. Mededelingen o.a.:
VVD/SP/CU stelden schriftelijke vragen over het plaatsen van bloembakken in de vier kernen. Vraag was of het leasen van bloembakken geen duur leergeld was geweest. Weth. de Winter stelt dat dat voor haar tijd was en van fouten kun je leren. Als oud wethouder heeft dhr. Ploeger fel bezwaar tegen de beantwoording. Het ging om een proef om te kijken of het van invloed was op het geheel.
De heer P. de Vries wordt lid van de Raadscommissie Menterwolde. Dhr. Gruben wordt plaatsvervanger.

9. Gemeenschappelijke regelingen en vergelijkbare organen.
 - verslag vertegenwoordigers betreffende de Streekraad Oost-Groningen.
Mevr. Siersema heeft in de AB vergadering van de Streekraad gemeld dat de raad bezwaren heeft. Als lid van het dagelijks bestuur meldt de burg. dat besloten is dat regionale samenwerking nodig is, maar dat hoeft niet persé in deze vorm. In de komende drie maanden wordt er verder over gesproken ook met Stadskanaal en Vlagtwedde. Alle gemaakte afspraken worden nagekomen. Voorstel is om de Streekraad op te heffen, waarna in 2011 liquidatie volgt. De komende maanden worden gebruikt om over de gevolgen en andere zaken te praten.

10. Actielijst/toezeggingenlijst versie 24-08-2010.
- N.a.v. sancties Wet Integratie Jeugdigen (WIJ) tot 27 jaar zegt weth. ter Steege dat het gaat om 40 tot 43 jongeren, het is geen moeilijke groep, ze willen alles wel. Ze hebben allemaal een traject aangeboden gekregen. Er is geen belang bij sancties. Het gaat heel goed.
- In de beleidsbrief Ouderenwerk staat heel goed hoe het is met de subsidie aan Stichting Welzijn Menterwolde. Na het vertrek van de ouderenwerker is uit die post de consulente mantelzorg en zijn andere activiteiten betaald. Men is bezig met de bezuinigingen voor het komend jaar.
- Wachtlijsten WSW (Wet Sociale Werkvoorziening): Om op de wachtlijst te komen is een indicatie nodig. In de afgelopen periode is het geen enkele keer toegepast. Er heeft zich geen werkgever gemeld die een WSW-er wil.

11. Sluiting.

Er waren nog een tweetal vragen van de PvdA n.a.v. notulen van B&W vergaderingen.
1. Dhr. Loer wilde weten waarom de gemeente zich terugtrekt uit het dorpshuis bestuur in Muntendam en de financiële administratie van Muntendam en Noordbroek. Worden dan de extra kosten van werk door derden vergoed en is er overleg geweest? Weth. ter Steege meldt dat er 17 augustus jl. is gesproken met de Menterne. Het bestuur bestaat uit twee wethouders en een lid van de gebruikersraad. We denken dat het bestuur uit de bevolking moet bestaan, dus niet wethouder = bestuur en subsidiënt. In Muntendam is er ook verder alle gemeen- telijke ondersteuning. Het is niet zo dat alles in één keer wijzigt, dat zal geleidelijk gaan. Het begint met 1 of 2 burgers in het bestuur.
Acht jaar geleden was financiele ondersteuning noodzakelijk. De gemeente subsidieert de dorpshuizen en de nieuwe regeling is zuiverder. De te maken uren zijn ze op het gemeentehuis wel nodig. Er is nog niet besproken met het bestuur in Noordbroek. De nieuwe oplossing is niet veel duurder of goedkoper dan de oude.

2. Dhr. Gruben informeert waarom B&W overwegen de samenwerking met de Gemeinde Vrees (Dld.) op te zeggen. Hierdoor werden EDR-subsidies verkregen voor ‘Tussen de Venen’ en onderzoeken naar MFC’s in Noordbroek en Meeden. Subsidie zou ook gevraagd kunnen worden voor bijvoorbeeld thuiszorg technologie bij de Gilde. Het nieuwe College bekijkt het anders, aldus wethouder ter Steege. Er leek geen geld voor nieuwe projecten, een serieuze onderbouwing ontbrak.
Een nieuwe aanvraag leek onhaalbaar. Wel lag er een voorstel voor een workshop met heel veel kosten voor eterij enz. Het idee was dat er geen positieve effecten waren, alleen kosten gevende. De burgemeester vult aan dat in feite het idee om door te gaan ontbrak omdat er allerlei dure symposia nodig waren voor je merkt of je voor subsidie in aanmerking komt. Er is geen geld meer beschikbaar. Mevr. Siersema vraagt of er geen subsidie te verkrijgen zou zijn op het gebied van biomassareductie. Dhr. Gruben wil graag inzage in de papieren dat er geen subsidie beschikbaar is.

Om ca. 22.50 uur sluit de burgemeester de vergadering. De eerst volgende gewone vergadering is op 28 oktober a.s.
Waarschijnlijk is er 14 oktober a.s. een ingelaste vergadering waarin de nieuwe wethouders worden beëdigd.