Raadsvergadering d.d. 12 november 2009

Weinig nieuws...

1. Opening.
Afwezig waren weth. Post en de dames Bos en  Jansen.

2. Vaststellen agenda.
De agenda hoefde niet gewijzigd te worden.

3. Spreekrecht burgers.
De heer G. Wagenaar vroeg spreektijd n.a.v. punt 4. Telefonisch heeft zich een inspreker gemeld voor punt 5, die nog niet aanwezig kan zijn i.v.m. werk.

4. Vaststellen ontwerp milieubeleidsplan.
Dhr. Wagenaar pleitte voor het toepassen van waterstofenergie i.v.m. de duurzaamheid. Burg. v. Zuijlen antwoordde, dat het college zichzelf er te klein voor acht, maar ondernemers die zich er mee bezig willen houden, zullen van harte worden ondersteund.
Het raadsvoorstel was niet helemaal correct, daarom betreft het alleen het Milieubeleidsplan. Voor de meerjarenraming is (nog) geen geld beschikbaar. Een werkgroep, waarin ook vier raadsleden zitting hebben, bereidde het plan voor. Mw. Siersema, is werkgroeplid, vond het teleurstellend dat er geen gelden beschikbaar zijn. Zij stelt voor om MPV (Samenwerkingsplannen Menterwolde/Pekela/Veendam) gereserveerde gelden aan de milieuplannen te besteden. Dhr. v. Bruggen (ook werkgroeplid) vroeg zich af wat het voor zin heeft om plannen voor te leggen als er toch geen geld is. De burg. legt uit dat omdat het nu aan het eind is van de raadsperiode het college zich afvroeg of het zinvol is om er nu structureel geld voor beschikbaar te stellen. Dat men toch komt met het voorstel is om de ambitie zichtbaar te maken zonder een prioriteitstelling.
GroenLinks ondersteunt het plan, maar komt bij de begroting met een voorstel. Ook dhr. Dijkman zegt bij de tweede termijn van de begroting te komen met een dekkingsplan. De raad ging akkoord met het voorstel.

5. Begroting 2010.
De voorzitters van de fracties lazen vervolgens hun algemene beschouwingen voor (zie weekblad Tussenklappen van 11 november jl.). Dhr. Ubels had zich gemeld als inspreker. Toen bleek dat dit was om namens mw. Bos vragen te stellen werd dit niet toegestaan door de raad.
Na een kwartier schorsing volgde de beantwoording van alleen mondeling gestelde vragen. Ook beantwoordde de burg. de door mw. Bos schriftelijk ingediende vragen.  Het college gaat in eerste instantie uit van een lastenverzwa- ring van 5% in 2010 voor de Menterwolmers. Waarschijnlijk komt er 15-20% minder geld uit ‘Den Haag’, terwijl men wel eist dat gemeenten zich aan wettelijke verplichtingen houden. Het college roept de politieke partijen daarom op om bij de komende verkiezingsprogramma’s realistisch te zijn en niet te ambitieus. Het nieuwe college en de raad zullen onder zware druk komen te staan. De VVD suggestie dat de lasten van de Onr. Zaak Bel. met 8% kunnen worden verlaagd, klopt niet. Een eigenaar betaalt volgend jaar 3% meer, een niet-eigenaar 2%. Het gaat om zeer geringe bedragen. Bij afval- en rioolrechten geldt ‘de vervuiler betaalt’, tot nu toe was er een zekere subsidie op. De stijging is ca. E 6,-- per maand. Weth. Ploeger, deels ook voor de portefeuille van weth. Post, antwoordde, dat het college nog terugkomt op de afvalscheidingsnota. Voor de uitvoering van de plannen m.b.t. de Hereweg te Meeden wordt dezelfde procedure gevolgd als bij Muntendam. Op 24 november a.s. is er weer een inspraakavond in het dorpshuis Meeden. Hij stelt dat de reconstructie van de Kerkstraat in Munten- dam over het algemeen positief is ervaren. Wel wordt er nog naar de ‘ribbels’ gekeken. Men rijdt nog te hard, gem. 39 km. p/u, maar er is wel minder verkeer. Bij de Heiligelaan in Zuidbroek ligt het probleem niet alleen bij de boomwortels, dus wordt er gekeken naar de hele inrichting. Er moest m.b.t. BDU-gelden (subsidie) gekozen worden tussen de Hereweg en de Heiligelaan. Datzelfde geldt ook voor de kruispunten in Muntendam. Menterwolde betaalt flink mee aan de verdubbeling van de N33 en de gemeente vindt dat daar ook wel wat tegenover mag staan. Een tijdelijk treinstation Duurkenakker te Meeden kost
€ 1 miljoen. De grote vraag bij meerdere fracties is of een halte daar niet ten koste van buslijnen gaat. De gemeente wil graag het huidige beleid t.a.v. snoeihout handhaven.
Weth. Velthuis zegt dat er in de tussenbalans al geld beschikbaar is gesteld voor een nieuwe verwarmingsketel in de Broeckhof. De kosten van het leerlingenvervoer stijgen omdat het nu gezamenlijk is aanbesteed. Op termijn wil men 40% leiden naar het openbaar vervoer, dit geldt ook voor een aantal WMO doelgroepen. Voor maatschappelijke stages van middelbare scholieren stelt het Rijk geld beschikbaar. Voor de plaatsen werkt men samen met Veendam en Pekela. Het haalbaarheidsonderzoek voor een Multi Functioneel Centrum in Noordbroek had een positieve uitkomst. Nu gaat het erom of het wel of niet doorgaat. In december, uiterlijk februari zal dit bekend zijn. Ook het bijbehorend financieel plaatje is dan bekend. Ook in 2010 wordt beslist of Menterwolde meedoet aan het project ‘Ik doe mee in Oost-Groningen’. Dit project heeft tot doel om mensen die in een uitkeringspositie zitten, te helpen bij het vinden van werk. Uit de herijking van het minimabeleid blijkt, dat er helaas steeds meer mensen bijkomen. Dat komt ook omdat men steeds meer mensen bereikt, nu 35% meer. Momenteel krijgen via de WMO 275 mensen huishoudelijke hulp en hebben er 56 een Persoons Gebonden Budget. Met de St. Welzijn Menterwolde is gesproken over de mindere vergoeding. Wel is inmiddels een mantelzorgconsulente aangesteld. Zij heeft al deels het huisbezoek gedaan. Er zijn 120 geregistreerde mantelzorgers, de helft was afgelopen dinsdagmiddag in de Heemtuin ter gelegenheid van de ‘Dag van de Mantelzorg’. M.b.t. de Jeugdsoos in Noordbroek wordt ook gekeken naar zgn. randvoorwaarden zoals geluidshinder. Herbouw mag, bleek in tweede termijn, alleen moet het dan iets hoger. Ook in Zuidbroek zijn er binnen de financiële mogelijkheden kansen. In Muntendam ondersteunt het college het jeugdsoosbestuur bij de afwikkeling. Momenteel zijn er enige initiatieven vanuit de jeugd. Ook is men in overleg met St. Welzijn Menterwolde (SWM). Het is fijn dat de jeugdpreventiemedewerker mag doorgaan met zijn werk, er wordt nog overlegd hoe. Omdat het Openbaar Minis- terie zo precies is in de toetsing, duurde het extra lang voor de tweede BOA (Buitengewoon Opsporings Ambtenaar) aan de slag kan, aldus de burg.
Met de provincie is gesproken n.a.v. uitspraken over een Outletcenter. Gezamenlijk is in de Streekraad (voorz. burg. Meijerman van Veendam) het standpunt verklaard voor de komst er van. Er is nog geen reactie van Ged. Staten. Oostboog heeft vorige week nog enige hectares industrieterrein verkocht. Som- mige gegadigden moesten helaas afhaken i.v.m. de crisis. Zolang er geen duidelijkheid is over de veiligheid liggen de ontwikkelingen rond Botjeszandgat stil. Er is nog wel contact met projectontwikkelaar Borgmeren. Zij willen de chalets graag aan de oostkant, maar dat wil de gemeente niet. Gekeken wordt nu naar een andere plek, misschien ten westen van de Botjesweg. M.b.t. heffingen stelt mw. Siersema een andere berekening van de liggelden voor: naar lengte. Om 16.25 uur volgde weer een korte schorsing, waarna de raad haar tweede termijn hield. Dhr. de Wekker stelde namens GroenLinks voor om de OZB (Onroerend Zaak Bel.) met 1% te verhogen en de opbrengst te besteden aan het milieu. Bij de latere stemming zou alleen GroenLinks voor zijn; het voorstel werd verworpen met 11 stemmen tegen en 2 stemmen voor.
Na een uur pauze volgde de beantwoording door het college van de tweede termijn. De openbare verlichting bij de entree van Muntendam is een zaak van de projectontwikkelaar, aldus weth. Ploeger. Hij gaat er van uit dat die zich aan de afspraken zal houden. Met de PvdA is hij het eens dat Nije Hörn afhankelijk is van de projectontwikkelaar. Er ligt een plan dat nog behandeld moet worden. Tot een week voor de deadline bleek er nog een groot gat in de begroting. Er moest dus worden geschrapt in de uitgaven, maar dat kan niet als er een verordening aan ten grondslag ligt. Daardoor blijven over de ‘eigen posten’ zoals welzijn. Met Wedeka is nu afgesproken om flexibeler te schoffelen/maaien. Voor de overige uren moet vervangend werk worden gezocht. Het herstel van de Hereweg te Meeden in twee fases  heeft te maken met subsidies. Er mogen geen fietsers op de Oosterweg omdat er bij de ontwikkeling van plannen nooit nagedacht is over de inrichting van wegen. De raad bepaalt de hoogte van de leges en huren (zoals van zaalruimte in gemeentelijke gebouwen). Bij belastingen mag men geen verschil maken tussen inwoners, bij huren wel. De door groep Weijer/Meijer geconstateerde klachten over de verlichting bij de kruising Kerkstraat/Het Loeg/Nieuweweg zijn bekend. Er moeten nog wat palen bij, maar er moet rekening gehouden worden met instraling in nabijgelegen woningen. Er wordt gezocht naar een compromis. Een definitief station Duurkenakker kost € 2 miljoen, een tijdelijke € 1 miljoen. Voor het definitief maken van een tijdelijk station is € 300.000,-- nodig voor extra zaken.
Er is een  bemiddelaar aangesteld m.b.t. het centrum Zuidbroek. Ook zijn er weer gesprekken gevoerd met de Provincie en de woningstichting. De Provincie is bezig met de inbressing van het Botjeszandgat. Bewoners van bestaande woningen kunnen bij plannen voor een nieuwe riolering niet worden verplicht om aansluiting op dubbele riolering te nemen. Soms geeft het Waterschap daarop subsidie. Weth. Velthuis meldt dat er bij problematische schuldhulp gewerkt wordt met activerend huisbezoek als ondersteuning en een cursus budgettering wordt aangeboden. De seniorenvoorlichting is niet gelukt via SWM. Helaas gaat het niet alleen om ouderen. Op voorstel van dhr. Gruben zal er later over worden gesproken als er meer bekend is. De verlaging  van het SWM-budget heeft waarschijnlijk geen conse- quenties. Maar er is wel een vacature, aldus dhr. Lanting. Mw. Siersema vindt dat er wel weer een ouderenwerker moet komen. Na een hele discussie is besloten om in een commissievergadering hierover verder te praten. Voor 31 december a.s. moet er subsidie worden gevraagd voor de verbetering van het binnenklimaat van de betreffende scholen. Dhr. Gruben vindt het teleurstellend dat dat nog niet is gebeurd. Er is al veel eerder om gevraagd. Weth. Velthuis erkent dat en trekt het boetekleed aan. Weth. Post heeft een vergadering van de Vereniging Groninger Gemeenten bijgewoond. Het lijkt een goede zaak. M.b.t. aangiftes via de steunstee’s heeft de politie een technisch verhaal. Hier komt het college later op terug. Of het voorstel van mw. Siersema om liggeld te heffen naar grootte van de boot ook geld oplevert, zal worden uitgezocht. Het nieuwe beleid m.b.t. huisvredebreuk heeft zijn doel al bewezen. In twee gevallen is er gebruik van gemaakt. Mw. v. Bruggen vroeg in een amendement om evenals in 2008 het geld uit de post overig vorming- en ontwikkelingswerk te bestemmen voor het project van de Stichting Vrienden van Tanzania ten behoeve van steun aan kinderen in het Arumerusdistrict. Iedereen stemde daar mee in. De begroting 2010 werd met algemene stemmen aangenomen.

6. Onttrekking financiële middelen aan het fonds Arbobeleid.
Voor gemeentelijke gebouwen en inrichtingen waar van gemeentewege bedrijfsmatig activiteiten worden uitge- voerd (o.a. zwembaden, gymzalen, gemeentewerf) moeten (nieuwe) Bedrijfsnoodplannen en Ontruimingsplannen worden geschreven. Hiervoor wil de gemeente externe hulp inroepen. Begin dit jaar is een rapportage uitgebracht waarin de risico’s m.b.t. de veiligheid, de gezondheid en het welzijn van de in de gemeente aanwezige zweminrichtingen in beeld zijn gebracht. Nu resteert het formuleren van een Plan van Aanpak. Ook hiervoor zijn gelden nodig. De raad gaat akkoord om hiervoor € 25.000,-- te onttrekken uit het fonds Arbobeleid.

7. Intrekken raadsbesluit 13.06.1985 betreffende schoolwijken in Muntendam.
Dhr. Dijkman stelde dat dit was ingevoerd door een artikel in de gemeentewet. Dat moet dan ook gewijzigd worden. Volgens dhr. v.d. Wege betrof het een louter praktische maatregel. Allen gingen akkoord.

8. Vaststellen wijzigingen in Verordening Wet Inburgering.
Dhr. Dijkman merkte op dat er twee keuzes worden gesteld: verplicht of vrijwillig. In beide gevallen is er weinig zicht op. Waarom is er gekozen voor vrijwillig? Weth. Velthuis zegt dat het niet noodzakelijk werd geacht om inburgering te verplichten. De verantwoordelijkheid en de keuze liggen bij de burger zelf.

9. Ingekomen stukken en mededelingen.
Onder de ingekomen stukken was o.a.:
- Een brief van bewoners van Klaas Woltjerweg 48-58 met het verzoek om een reactie van de raad betreffende het onderwerp tekortkoming grondoppervlakte. Het blijkt niet uit de koopakten of de slootwallen wel of niet eigendom zijn van de aanwonenden, aldus mw. Siersema. Volgens weth. Ploeger was afgesproken dat de gemeente een haag zou plaatsen ter afscheiding. Maar die bleek dan niet op gemeentegrond te staan, waardoor de bewoners te weinig grond zouden krijgen. Hij heeft voorgesteld dat de gemeente de sloot wel wil onderhouden. Er is sprake van allerlei misverstanden. Volgende week wordt er weer over gepraat.

- Een Muntendammer verzocht om de kastanjeboom aan de Multatuliweg te kopen. Mw. Siersema was blij dat de boom er nog staat. Het kan toch niet dat elke keer bij overlast of bijv. vallende eikels er bomen worden gekapt.

10. Gemeenschappelijke regelingen en vergelijkbare organen.
Dhr. Lanting vraagt om verslaglegging van de Agenda van de Veenkoloniën. De projectleidster is net vervangen, aldus de burg. En wij krijgen er wel berichten van zegt dhr. Gruben.

11. Notulen raadsvergaderingen 10.09.09 en 08.10.09 + actielijst/toezeggingenlijst versie 02.11.09.
N.a.v. de notulen van 8.10.09 zegt mw. Meijer dat het lastig is als er steeds data worden verschoven. De burg. merkt op, dat de agendacommissie, waarin ook zij is vertegenwoordigd, de data bepaalt. De extra vergadering over het samenwerkingsverband MPV (Menterwolde/ Pekela/Veendam) kon niet op 19 november (er was een VNG vergadering en de stukken waren er nog niet) en op 26 november konden anderen niet. Daarom is de extra raadsvergadering vastgesteld op 3 december a.s.
Op de actielijst blijft staan de rapportage over de voortgang van Nije Hörn. Weth. Ploeger heeft geen alternatieven doorgesproken met de aanvragers van een geweigerde bouwvergunning aan de Zuiderstraat te Noordbroek, bleek uit het antwoord op de vraag van mw. Siersema. Op haar vraag of er over het kapotte dak van jeugdsoos Soultrain in Zuidbroek geen zeil kan om verdere problemen te voorkomen zegt weth. Velthuis dat de verzekering wel een vergoeding geeft, maar afdekking kost € 10.000,--. Als de jeugdsoos zou worden  opgebouwd ben je daardoor al de helft van het geld kwijt. De suggestie van dhr. Gruben om er dan zelf maar landbouwplastic over te doen lijkt de weth. niet verstandig.

12. Sluiting.
Om 20.15 uur sloot de burg. de vergadering en kon men de traditionele gang naar de Chinees maken.

Op 3 december a.s. is een extra raadsvergadering ingelast over wel/niet samenwerking MPV. Op 10 december is de gewone raadsvergadering.